[消防动态]确保火灾形势稳定 推动消防事业实现新发展
作者： 来源： 发表于：2015年03月06日 文章点击数： 【打印】
确保火灾形势稳定 推动消防事业实现新发展
2月28日，公安部消防局召开电视电话会议，对2014年消防工作和队伍建设情况进行总结，分析研判消防安全形势，部署今年工作任务。部消防局局长于建华在会上指出，2015年，全国消防部队要确保火灾形势稳定和部队安全稳定，坚决预防和遏制群死群伤恶性火灾事故，全面推动消防事业实现新发展。部消防局政委杨建民主持会议并讲话。
去年以来，国家8部委对31个省级政府消防工作进行了首次考核，推动解决了一大批制约消防事业发展的瓶颈性难题。各级公安消防部门以战时标准、战时纪律，夜以继日、加班加点，狠抓工作措施落实，出色完成了APEC会议等一系列重大活动消防安保工作。各地紧紧依靠各级政府，发动社会力量参与重大火灾隐患集中整治、冬春火灾防控专项行动、劳动密集型企业消防安全专项治理，共检查社会单位992.3万家，督促整改火灾隐患6146.9万处，责令“三停”单位24.6万家，查封47.1万起，行政拘留1.5万人，全国重特大火灾起数同比下降16.7%，没有发生特别重大火灾事故。
于建华指出，目前，火灾防控仍存在不少问题和薄弱环节。一是公共消防基础依然薄弱。全国城市消防站欠账46.5%，市政消火栓欠账15.2%。青海省、宁夏回族自治区消防站欠账率达50%以上；北京市欠账率高达62%。全国仍有199个县无现役消防队，其中118个县无任何专业灭火应急救援力量，广大农村消防力量、消火栓等消防基础设施建设进展不大，全国3.2万个乡镇中，70%以上的乡镇没有专业消防力量。二是火灾防控难度越来越大。一方面，消防管理的对象量大面广，全国具有一定规模的各类社会单位近5600万家，有“城中村”10万余处、劳动密集型企业12.5万家，还有已使用的易燃、可燃外保温材料近30亿平方米。另一方面，消防监管难度越来越大，近年来高层、地下建筑大量涌现，大跨度、大空间及新、异、特建筑不断增多，火灾防控难度极大，火灾发生几率极高。我国现有高层建筑33万余幢，其中超过100米以上的超高层建筑8700余幢；城市商住、娱乐、购物等为一体的大型综合建筑近2000个，总建筑面积达1.3亿平方米；全国有22个城市开通地铁和轻轨，用于经营的地下建筑面积达2466万平方米，大型集贸市场、批发市场、物流仓储仓库有20余万个。这些建筑结构复杂、体量庞大，存在不少先天性隐患。全国超高层建筑审核不合格率为14.4%，高层建筑审核不合格率为17.2%。三是单位消防安全主体责任不落实。近期发生的大火表明，单位消防安全主体责任、岗位职责都还没落到实处。
于建华要求，要始终保持排查整治火灾隐患高压态势，把预防重特大火灾作为检验工作成效的根本标准。严格落实消防安全形势分析评估、每日消防检查、重要节日和重大活动消防安全保卫、火灾隐患举报投诉处理、重大火灾隐患治理、消防安全专项行动“六项制度”，最大限度地消除火灾隐患；推动各级政府抓好劳动密集型企业消防专项治理，建立消防安全监管长效机制；坚持依法治火患，发挥地方立法的优势，针对区域性隐患、苗头倾向性问题等，提请政府或公安机关发布通告，制定“短平快”的规定标准，为执法提供强有力的政策支持。
要紧紧盯住人员密集场所，大力提升单位消防自我管理水平。各地要抓好单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安的全面登记培训，督促主动做好单位消防管理工作。
各地要督促单位建立完善并认真落实消防安全制度，重点要抓好消防教育培训、防火检查巡查、消防设施维护保养、火灾隐患整改等制度落实，推行单位消防安全标准化管理，做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效、初起火灾扑救有力；探索实行单位消防区域联防制度，根据单位的行业类别、经营范围等情况划分消防联防区域，成立联防消防组织，成员单位定期交流工作经验、互查消防隐患、联合灭火演练，提高社会单位火灾防控整体水平；
要夯实消防事业发展根基，充分利用云计算、大数据、物联网等现代信息技术手段，提升信息主导、准确研判、主动防控水平。年内，全国市政消火栓建有率要达到80%，没有消防专业力量的县，力争两年内消灭“空白点”；进一步加大乡镇专职消防队伍建设力度，年内65%的重点镇和50%的其他乡镇建立专职消防队伍，其他乡镇要大力发展有人员、有装备、有站舍、有经费的志愿或兼职消防队；
要加强宣传教育培训，大力提升全民消防意识。深化消防宣传“进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭”工作，广泛开展提示性消防宣传，播发消防公益广告。年内，30%以上的中小学校将消防知识纳入必修、选修和本校教材内容，30%的大学新生军训列入消防知识和技能内容；要利用消防微信微博，每日发送消防提示宣传、指导类信息；要支持和推动社会力量开办消防培训机构，拓宽培训渠道，不断增强群众消防安全素质。
来源：消防周刊